薩爾瓦多斷交

　　今天薩爾瓦多宣布與我國斷交，與中華人民共和國建交，且時機點十分敏感－－正好是蔡英文總統結束「同慶之旅」的隔日，中國挑釁意味濃厚。

　　不過，中國其實不是省油的燈，是耗油的燈。這些如潮水一般湧入的金援，可能會把那些邦交國徹底地淹沒，淹沒在中國的控制下。

　　大家有沒有聽說過斯里蘭卡？一個位於印度東南方水滴狀的國家，由於深陷中國的債務泥潭，被迫租借漢班托塔港給中國99年。

　　不知道漢班托塔港是什麼？我之前野不知道。這故事得先從斯里蘭卡與泰米爾分離份子的內戰說起。2005年拉賈帕克薩當選總統，成為內戰最後幾年的領導者。當時他遭到指控侵犯人權，導致國家遭到孤立，此時中國伸出援手，給予斯里蘭卡經濟支持、軍事設備以及在聯合國的政治庇護，並阻止可能對斯里蘭卡的制裁。

　　內戰結束後，拉賈帕克薩總統和他的家人鞏固了他們的地位，所以當總統決定漢托塔這個缺乏活力的地方興建港口，幾乎沒有受到什麼阻礙。然而，興建漢托塔港口這個點子在經過可行性研究以後，表明其在經濟上是不可行的。

　　斯里蘭卡曾經找上印度企業，但遭全數拒絕，原因是那個港口在經濟上一無是處。最後，斯里蘭卡接受由北京青睞的中國港灣工程有限責任公司興建，同時野接受了中國3.07億美元的貸款。在2009年，總統希望在自己65歲大壽能讓漢托塔港口隆重開幕。為了不違背總統的意願，中國工人日以繼夜的興建港口，卻沒注意到一顆巨石擋住了部分入口導致大型船隻無法進入。

　　2010年，比計畫早十年，港口在總統生日當天開幕了。一年後，中國以4000萬美元的價格炸掉了巨石，如此天價使人質疑其中是不是包含總統的回扣。2012年，漢托塔港口僅有34艘船隻停靠，而在第一大港可倫坡停靠的有3667艘。但拉賈帕克總統決心再擴建漢托塔港口，並再次向中國貸款7.57億美元，中國同意了，但條件是原本第一筆貸款的利率為浮動利率（約1～2%），調為6.3%的固定利率，總統拉賈帕克默許了。

　　2015年時逢斯里蘭卡總統選舉，中國匯款760萬美元給拉賈帕克薩的競選總部，並打破外交常規派遣中國大使向選民遊說。最終因為陷入困境的港口和巨額的債務，由反對黨當選了。

　　了解斯里蘭卡的故事，再回頭看薩爾瓦多的情況，似乎有幾分神似。根據外交部的聲明：
「薩爾瓦多政府自上年（2017）起，不斷向我方需索大量資金，援助薩國東部「聯合港」（Port La Union）開發案。在我國政府派遣專業工程團隊評估後認為，該開發案可能導致我國及薩爾瓦多政府陷入高度的債務風險，並未予以同意。」
「此外，薩爾瓦多已經進入總統選舉期間，預計明年（2019）2月間舉行大選。該國執政黨在民調大幅落後的情況下，也期盼我方挹注薩國選舉經費。此一做法嚴重違背我國民主原則，我政府自然未予同意。」

　　這是巧合嗎？我可不這麼認為。