達人專欄BGM：宇多田光－Prisoner of Love
🤪考試權
- 我國的憲政體制領先全球多版本，故多出＂監察＂、＂考試＂兩權
- （監察本該歸立法，考試本該歸行政）
- 考試院的功能：考試（功績制＝考銓，公務人員＋專門職業技術人員執業資格，Ｃ８６）、公務人員相關法規、保訓會用來內部申訴再申訴、文官學院
- 由於考試院與行政院、立法院、監察院、司法院層級一樣高（水平關係），故享有自己向立法院獨立的法律提案權（Ｃ８７）。
⭐考點－考試院的職權：
依憲法８３條規定。
- 考試
- 任用／任免（憲法增修條文第６條）
- 銓敘
- 考Ｇ
- 級俸
- 陞遷
- 保障
- 褒獎
- 撫卹
- 退休
- 養老（不在憲法增修條文第６條）
（P. 286）
⭐考點（考試院的人事）：
請問在＂憲法＂／＂憲法增修條文中＂規定，考試委員幾人？答：無規定 or 若干人。
（考試委員七到九人，任期四年，考試院組織法第三條）
⭐考點（考試院的人事）：
考試院的
（Ａ）院長（一人）
（Ｂ）副院長（一人）
（Ｃ）考試委員（７－９人）
如何產生？
答：憲法增修條文第６條－都是由（Ｉ）總統提名 （ＩＩ）立法院同意。
⭐考點（考試院的組織）：
請問下面哪個不是行政機關？
答：
（Ａ）考選部
（Ｂ）銓敘部
（Ｃ）保訓會
（雖然它們都適用法保，而且坦白說確實算是行政機關，但因為這三個是考試院的下級機關，考點是要＂行政院的下級機關＂，所以白癡考題就會這樣出^^ ）
👻行政院跟其他的行政機關都是傳統的科層結構，會有命令服從、權威隸屬的關係。
但根據憲法８８條，為保證考選的公平公正，考試委員除須超出黨派（不能加入任何黨）以外，依法獨立行使職權，不受層級節制的影響。
👻Ｊ６８２理由書：
大法官認為考試權是獨立的（因為我國有超前全宇宙伺服器版本的五權憲法🤪我大中華民國自有國情在此），應予以尊重。
故，其他機關、各種長官、其他權力不可干涉。
（P. 290）
🤪監察權
- 特殊的國家權力
- 這跟孟德斯鳩在＂法意＂（論法的精神）裡提出的三權分立不能說很有關係吧，只能說沒啥關係（。
- 這個權來自中國古代的東廠、西廠、錦衣衛、御史台
- （只能說中華民國還挺爆笑的，法律從德國、日本、美國狂抄，然後留了一個御史台制度在現代w 還被憲法增修條文搞得屁用沒有，而且因為台灣是剛性憲法，根本沒辦法修憲修掉，好蠢）
- 監察的本意：確保公務員有依法行政，沒有不當利益輸送、屁眼交易等等。
Ｃ９９：
在還沒被憲法增修條文修掉之前，監察院的職權一共有：
同意：此人事同意權，本質是要增加＂民主正當性＂（legitimacy）（後來給立法院了，這個無了。）- 彈劾
- 糾舉
- 審計
🤪監察委員的職能：
- 以＂民意代表＂的身分給予受任命者民主合法性。（同意權在修憲後，成為立法院的職能）
- 與國會（立法權）產生重疊（公部門組織由於功能部門分化所產生的疊床架屋，就這樣開始了ＸＤ）
- 原本也有＂言論免責權＂跟＂不受逮捕權＂。
- 沒有修憲的話監察院差點變參議院，我國要變國會兩院制（囧，台灣那麼小，要那麼多國會是在衝尛）
🤪立委的特權：
- 言論免責權：讓其免受清算以及後續的不利益。（但是法律並沒有允許立法委員打架）
- 不受逮捕權：行使職權的過程中，免受司法逮捕。
- 不利益：不得兼任官員、官吏。
🤪監察委員的民選：
- 起初是民選的，但因為後來不是了，也就喪失了民主正當性，不再是民意代表。
- 承上，因此不再擁有＂同意權＂。
- 修憲後完全失去＂國會＂的性質。
- Ｊ７６：國民大會、立法院、監察院，共同相當於民主國家之國會（幹，台灣首創世界第一政體，國會三院制🫠９４８７９４狂）（台灣那時候的住民有多到需要那麼多民意代表嗎，美國也才兩院制，台灣這種鬼政體到底是怎麼修正回來的🤪）
⭐考點：
Ｃ增修條文第七條：
（職權）
- 彈劾
- 糾舉
- 審計
（人事－監察委員的產生方式）
- 監察委員：２９人⭐
- 以其中一人為院長、一人為副院長（跟考試院一樣，都是總統先說明裡面哪個院長、哪個副院長，然後送立法院同意表決，雙重任命制。）
- 任期六年
- 總統提名，立法院同意。⭐
🙃修憲後的不利益，喪失：
- 言論免責權
- 不受逮捕權
🙃對監察委員的要求－公正、中立：
- Ｃ增修條文第７條
- 須超出黨派之外（不可入任何黨）
- 依法律獨立行使職權
- 相同者：Ｃ８０－法官（司法權）、考試委員（考試權）
